王鵬：粵港澳聯動打造一帶一路創新試驗田
中評社 | 2017-10-27
中評社香港 10 月 27 日電（記者 蘭忠偉）暨南大學特區港澳經濟研究所副所長王鵬日前在「粵澳合作發展論壇」中表示，十八屆五中全會首次提出要提高我國在全球經濟治理中的制度性話語權。粵港澳聯動打造「一帶一路」建設創新試驗田，不但可為我國未來在積極參與全球經濟治理、公共產品供給和制度性話語權等方面增加實踐經驗和知識儲備，也能爭取將成功經驗複製、推廣，以服務和推進「一帶一路」建設。為了推進新常態下粵港澳及泛珠三角區域的深度融合，並在「一帶一路」建設規劃下發揮重要作用。

粵港澳聯動打造「一帶一路」創新試驗田，王鵬從三方面開展論述：

第一，打造具有善後機制的企業創業試驗田。創新能夠形成新經濟，但環顧全球，無論是科研創新，還是創立創新企業，往往失敗多成功少。在設立善後機制方面，港澳業界對公司破產、公司重組和清盤等方面擁有豐富的國際經驗。粵港澳三地政府可以共同推出創新、創業的善後配套機制，利用政府資源為非因道德風險所致的創新、創業失敗者提供援助和保障。

第二，打造高端智庫和國際人才合作的人才培育試驗田。高素質的國際化專業人才是廣東省走向世界的根基，毗鄰港澳地區是廣東省最大的優勢，而服務業又是港澳之所長。在廣東自貿區建設已進入全面提速發展階段之際，粵港澳可積極回應國家「十三五」規劃建議中有關促進粵港澳專業人才在廣東自貿區迅速集聚，進一步強化粵港澳專業服務領域合作，為自貿區和國家發展帶來新的經濟增長點的重大決策，建議國家對廣東自貿區在實施《服務貿易自由化協定》過程中給予更多先試先行的政策支持。粵港澳聯動打造「一帶一路」創新試驗田，應借鑒和採用港澳的專業服務標準，通過加強合作交流提升服務品質；同時完善吸引人才的優惠政策。隨著廣東自貿區服務業的擴大開放，尤其是在離岸貿易、離岸金融、金融衍生品等推進實驗的領域，港澳服務業專業人才已積累了較豐富的經驗，可以為自貿區發展提供更高品質的服務。建議在自貿區規劃中建設粵港澳高端專業服務業中心，實行優惠地價、定向招標等政策。

第三，打造深港資本市場互聯互通的金融改革試驗田。滬港通、深港通都是市場關注的熱點，但深圳上市的企業規模相對較小且行業多樣，預計可為海外投資者提供有別於上海股市的多元化選擇。展望未來，作為內地與香港股市進一步互聯互通的舉措，深港通在鞏固內地與香港國際金融中心建設方面勢必承擔重要角色。深港資本市場互聯互通業已開啟，建議可通過利用雙方既共通又互補的金融優勢再向前一步，由港澳深三地交易所共同出資、共同經營和管理，在交易所的規則、制度和技術等設置上進行創新。隨著深港通的開通，人民幣國際化與香港離岸人民幣業務發展將進一步受益，內地投資者有更多管道使用人民幣投資香港市場，香港離岸人民幣市場的運行也將出現自我流轉的良性迴圈。

王鵬表示，粵港澳共同出力「一帶一路」，推動三個創新試驗田的建設，不但符合「一帶一路」建設的相關要求，更是中國深度全球化、積極全面參與國際規則頂層設計、與「一帶一路」沿線國家加強互聯互通的新嘗試。這將推動中國「標準」走出去，促使我國真正成為國際經濟、金融市場的維護者、建設者和貢獻者。