經濟學會發布兩部專著探討灣區發展
市民日報 | 2019-12-16
【本報訊】澳門經濟學會昨日舉行《粵港澳大灣區背景下澳門經濟適度多元發展策略研究》及《澳門回歸祖國20年:「一國兩制」在澳門的成功實踐與經驗──經濟社會發展的經驗回顧及展望》新書發布會。課題組就著《粵港澳大灣區發展規劃綱要》的七大合作領域,結合澳門與鄰近城市實際情況,提出近50項策略建議,並包含多項政策舉措,期望藉此作為雙慶學術賀禮,為特區政府和社會各界參與大灣區建設提供參考。經濟學會會長劉本立表示,澳門回歸祖國20年之際進行系統性的總結,對澳門未來發展有啟迪作用,希望透過研究成果給予政府建言獻策。

發布會昨早假富豪酒家舉行,經濟學會會長劉本立和理事長柳智毅出席介紹新書內容。

粵港澳大灣區建設為澳門經濟適度多元創造巨大的發展空間和政策紅利。課題組認為澳門應積極緊扣《規劃綱要》的戰略部署,不斷提升「一中心、一平台」的功能和地位,履行好大灣區西岸中心城市和國際科技走廊支點城市的歷史責任,打好「制度牌」、「文化牌」和「科創牌」,在促進博彩業有序發展的同時,積極培育和加快發展會議展覽、特色金融、中醫藥、文化創意、特色工業、高新科技等產業,促進澳門經濟適度多元發展邁出實質性步伐。

建議博企訂非博彩指標

為此,建議藉著重新競投賭牌的契機,為博企設立非博彩項目的指標,推動澳門綜合旅遊產業鏈的縱向發展;制訂澳門科技創新發展專項規劃,加強科研成果的評價與管理制度建設,專門設立科技成果轉化引導基金,引導推動科技技成果轉化;覓地興建澳門現代產業園區,重點發展佔地少、效益高的產業,並配套針對性強、激勵性高的產業政策和特殊人才政策;致力培育休閒旅遊、濱海旅遊、文化旅遊、美食旅遊與研學旅遊等多元產品,以及會展旅遊、醫療旅遊等新型旅遊產品持續成長,嘗試打造澳門成為智慧旅遊新產品的研發基地;加快對澳門中醫藥物註冊制度立法,建立本澳中醫藥品監管審批機構,規範中醫藥進口、製造和銷售的行為;著力培育本地專業辦展公司,推出專為辦展公司而設的激勵計劃等。

課題組亦建議特區政府向中央政府爭取以下支持:支持澳門設立中醫藥領域的國家技術創新中心及國家產業創新中心,吸引具有國際影響力的中醫藥強企在澳生產;推動內地企業利用澳門平台發行債券,支持澳門建設綠色金融平台和以人民幣計價為主的證券市場;支持澳門舉辦內地高層次的主題論壇、國際性展覽和中葡會展活動,為內地專業觀眾提供便利簽註安排;推動央企、國企和民企在澳設立葡語國家業務分部,把涉及葡語國家的業務集中在澳門平台開展;在路環黑沙灘或竹灣附近海域建造一個蓮花形狀的人工島,建立特色綜合型酒店以及其他功能的度假區;在橫琴全島實施海南樂城國際醫療旅遊先行區、北戴河生命健康產業創新示範區的醫療政策及其配套政策,把橫琴打造成為澳門中醫藥和醫療健康產業跨境發展的重要平台。

認定多元發展任重道遠

課題組亦撰寫《澳門回歸祖國20年:「一國兩制」在澳門的成功實踐與經驗──經濟社會發展的經驗回顧及展望》,以回顧發展、總結經驗、展望未來為主要內容。柳智毅指出,經過20年的快速發展,澳門經濟發展存在的困難與瓶頸日益凸顯,資源稟賦不足,產業結構仍相對單一、經濟潛在安全風險等較深層次的問題,影響社會可持續發展,經濟適度多元發展任重道遠,讓經濟社會釋放更大的生產力和發展動力。

他續稱,面對當前國際政治、經濟環境複雜多變,澳門微型經濟體對外依賴程度高,難免受到波及。在全面貫徹「一國兩制」的實踐進程中,澳門始終有「一國」強大後盾作為依靠、立足「兩制」特色優勢,積極參與「一帶一路」倡議、粵港澳大灣區建設,融入國家發展大局,同時發揮好「一中心、一平台、一基地」作用,推動經濟適度多元發展,提升抗逆能力,著力化解深層次矛盾和問題。他相信中央政府和祖國的大力支持,新一屆特區政府繼續踐行「一國」之本,善用「兩制」之利,再創「一國兩制」成功實踐新輝煌。