「兩會」宏觀經濟焦點
第 32 期經世濟民 | 2013-03-04
現代社會中，政府和市場密不可分，有着天然的內在關聯性。現實生活中經濟與政治的內在關聯性，決定了經濟發展過程中離不開政治的因素。許多經濟學家認為，脫離政治因素考量的經濟學是無用的，尤其是內地，政治因素考量有助於更準確地描述和預測經濟運行。

一三年是十八大之後的開局之年，是十八大後的首次兩會，即全國人大和全國政協，國內外媒體和公衆都給予高度關注。除新一屆國家領導人選備受關注，希望從每年的兩會中探索政府的執政思路和經濟理念。筆者與大家探討一下宏觀經濟的重點和熱點問題，重點包括：貨幣政策和財政政策。

財政政策與貨幣政策是政府調控經濟最重要的兩個宏觀經濟調控工具。一二年的通貨膨脹問題雖然得到一定緩解，但不能掉以輕心。春節以來，物價又再度上漲，人民銀行早前重啟正回購，一定程度上收緊市場流動性。隨着今年國家收入分配制度改革的推行，中低階層收入有機會率先得到提高，有可能會進一步推高CPI，因此，預計一三年繼續實行穩健、適度收緊的貨幣政策，以減輕過度放貸引發通脹的壓力。

未來中國經濟體制改革和宏觀調控的方向之一，就是積極推動內需驅動的增長，而且新一屆領導班子已基本確定了把持續、大規模的新型城市化確定為經濟增長最大的推動力。要依靠內需的驅動經濟增長就需要積極財政政策配合和支持，而且中國的債務和赤字水平佔GDP比例遠低於美國，因此，預計一三年加大力度推行積極的財政政策，以配合新型城市化的發展。

對於今年中國經濟增長態勢，學術界普遍認為增長在8%左右。經濟增長速度雖然很重要，但隨着近日來全國多個省市大範圍的霧霾天氣，以及環境污染問題較嚴重，目前大家更加關注的是綠色經濟增長方式的轉變，以確保能可持續發展和生態平衡。鑒於事態的發展和輿論壓力，預計節能環保將成為今年“兩會”勢必討論的中心議題之一，並相信會有相關政策出台。在利好政策支持下，節能環保板塊，尤其是環境污染治理類公司和污染防治類的相關股票有機會受到投資者追捧。

澳門經濟學會柳智毅
macau.economy@gmail.com