共建綠色經濟 推動低碳社會
第143期 經世濟民 | 2021-07-26
　　去年九月，習近平主席在聯合國大會上，提出應對氣候變化《巴黎協定》代表全球綠色低碳轉型的大方向，是保護地球家園需要採取的最低限度行動，各國須邁出決定性步伐。中國將提高國家自主貢獻力度，採取更有力的政策和措施，二氧化碳排放力爭於二○三○年前達到峰值，努力爭取二○六○年前實現碳中和。

　　碳達峰(Peak Carbon Dioxide Emissions)，指的是二氧化碳的排放不再增長，達到峰值後再慢慢減下去。需要說明，碳達峰目標達成之前並不意味着高碳行業仍可以快速增長，高碳行業的碳排放增速逐步趨於○；碳中和(Carbon Neutral)則是指淨零排放（排放規模=吸收規模），即人類經濟社會活動所必須的碳排放，通過森林碳匯和其他人工技術或工程手段加以捕集利用或封存，從而排放到大氣中的溫室氣體淨增量爲零。

　　目前，“碳達峰·碳中和”已成爲中國重要國家戰略，其根本目的在於轉變生產方式、實現低碳經濟轉型。從發展規模來看，近年中國綠色投資和碳市場建設正加速推進，據中國人民銀行統計口徑，截至二○年十二月中國綠色信貸餘額已由一三年的5.2萬億增長到12萬億，複合增速達到12.7%。另根據清華大學的研究測算得出，在與“30·60”目標最接近的2°C情景下，二○二○至二○五○年間中國能源供應部門新增投資將接近100萬億元，工業、建築和交通部門新增投資分別爲3萬億、8萬億和18萬億左右，合計新增投資規模接近130萬億元。可以預期，在碳中和政策大力推動下，綠色金融、清潔能源等相關發展領域，將成爲中國低碳經濟轉型和應對氣候變化風向的重要抓手。

　　二一年是中國“二○三○年前碳排放達峰行動方案”制定年，各地方政府紛紛發佈碳達峰、碳中和行動計劃。借鑒國際成熟經驗，筆者認爲，或可透過以下思路推動本地綠色、低碳化社會發展，第一，在綠色經濟框架下建立更詳盡的政策框架和指導方針。明確自身的發展目標，並將環境、社會等因素納入政府第二個五年規劃，充分利用好本地産業基礎和經濟條件，因地制宜、有針對性地推動低碳化社會發展方向；第二，鼓勵綠色金融創新。完善包括綠色金融、環境和社會風險管理等綠色金融機制，以充分發揮綠色金融在培育綠色經濟增長中的積極作用；第三，轉變消費需求和生活習慣。實現碳中和並不只是國家層面或部分高耗能行業的任務，而是需要政府、企業、居民達成共識（如：節能家居、綠色建築、垃圾分類、可降解材料等生活節能的普及），逐步形成合力，自下而上的推動澳門社會往低碳化、綠色經濟方向的轉型發展。

　　澳門經濟學會青年委員會副主任 黃遠輝