楊道匡:按人口訂政策
澳門日報 | 2014-06-20
澳大澳門研究中心、南開大學人口與發展研究所、澳門經濟學會昨日合辦“澳門人口與社會發展策略研討會”,來自內地及港澳的相關學者就澳門人口結構與人力資源、城市競爭力與人口承載力、人才培養與人才素質、就業人口及外地僱員等議題深入討論,期望為本澳未來的人口與社會發展策略,呈較全面、針對性的觀點及建議,並為特區政府施政提供參考。
澳面對人口土地問題
研討會昨日上午九時半在澳大何賢會議中心舉行,澳門經濟學會副會長楊道匡致詞表示,過去十四年,本澳經濟增長平均每年超逾百分之十二,去年全年GDP總值為四千一百三十五億澳門元,較特區成立初年增長七點三倍。但在亮麗的統計數據背後,澳門經濟在增長的同時,也面臨着一系列制約發展的問題,其中人口與土地空間、旅客與城市承載力、人力資源與未來經濟發展等問題,成為近年社會各方普遍關注的問題。
楊道匡提到,澳門致力建設成“世界旅遊休閒中心”,同時需推動經濟適度多元發展。澳門應在城市定位的基礎上,以未來社會經濟可持續發展為目標,依據本澳短、中、長期的地區發展規劃,分階段設定相應的人口數量規模。依據經濟增長和產業發展需求,制訂人力資源計劃,包括培訓本地人才,和引進外地投資、專業和管理人才,其中關鍵在於合理預測和設定澳門未來的人口數量和規模,並據此制訂城市規劃、提供公共設施、公共服務和相應的社會福利政策。
倡政府介入培訓人才
研討會分上、下午兩場,主題分別是“澳門人口與社會經濟發展”及“澳門人才培養與人力資源”,來自北京、天津、廣州、香港和本澳的專家學者,先後圍繞澳門人口與經濟、人口承載力、人才培養、人力資源與外來勞動力等領域,發表相關論文,其中澳大澳門研究中心研究總監、人才發展委員會委員柳智毅發表題為“產官學”結合的人才培養機制,並建議人才發展委員會下設重點行業工作小組,針對性培養所需的應用人才。
柳智毅指出,參考韓國、新加坡等國家和地區的做法,如政府補貼低薪工人進修,甚至向所屬企業補償培訓期間的成本等,認為特區政府應更多地介入本澳的人才培訓中。至於被問及本澳的培養人才工作是否受外僱政策影響,柳智毅稱,行政長官已多次強調希望人才培養與外勞或移民無關,最重要是提升本地人的就業競爭力。