澳門經濟學會 | 學者專訪

柳智毅理事長：二五規劃重頭戲復甦經濟注活力
市民日報 \| 2021-09-19
【本報訊】澳門特區第二個五年規劃2021—2025年諮詢文本出台，澳門立法會議員、經濟學會理事長柳智毅表示，社會殷切關注經濟問題，因此如何復甦經濟和注入活力是「二五」規劃的重要項目，澳門經濟適度多元發展不能「單打獨鬥」，四大產業配合國家政策和擴大市場所產生的協同效應，可大力推動本澳經濟發展。　　柳智毅表示，「二五」規劃諮詢文本基本貫徹落實行政長官賀一誠2019年的參選理念，以及更詳細闡述施政理念和方向。回顧「一五」規劃為本澳經濟最好時期，直到突如其來的新冠疫情，規劃在不可控下受到一定影響，反映本澳經濟急需復甦和注入活力，面對的難度也相當大。　　橫琴結合四大產業擴規模　　他說，因此在「二五」規劃諮詢文本，經濟適度多元及可持續發展作為整個規劃綱要的第一章節，是對接「一五」規劃收官和「二五」規劃開局的重要銜接點；另外，政府連續2年出現財政赤字，加上開支不少，長此下去社會福利和保障可能都會受到影響，也是社會切實關注的問題，因此把經濟放在首篇有其合理性。　　「二五」規劃諮詢文本提供四大產業明確思路，在最後章節也專門列出橫琴粵澳深度合作區的產業如何協同發展和重要項目，可見《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》為澳門提供更多有利條件及支撐，有助推動澳門經濟適度多元，也與國家「十四五」規劃支持澳門經濟適度多元發展提出的方向一致。　　柳智毅又提到，過去本澳除面對博彩旅遊業的變化，市場空間非常有限，屬於微型經濟體系，在30平方公里、60多萬人口的市場發展新興產業，規模始終有局限。對於四大產業，無論土地空間、發展空間、人力資源、人才資源，都難以滿足需求，因此本澳應藉著橫琴合作區和四大產業有機結合、協同發展、擴大規模。　　協同合作面對國家大市場　　他直言澳門過去單靠「一國兩制」優勢，缺乏外來有機的支撐和發展，行業雖然做出基礎，但規模始終有限，產生不了「化學作用」，或者「1+1大於2」的協同效應。因此，澳門經濟適度多元發展不能夠「單打獨鬥」，視野需要提高。「要知道澳門是非常微型的市場，在這個規模下發展產業，發展嚟發展去都係一兩粒芝麻咁大；但，將來透過協同合作發展，產業面對大灣區7000萬人口市場，國家14億人口市場，共同把產業做大做強，餅就可以從好細的芝麻做成大蛋糕。」資料來源：市民日報

柳智毅理事長：二五規劃重頭戲復甦經濟注活力

市民日報 | 2021-09-19

　　【本報訊】澳門特區第二個五年規劃2021—2025年諮詢文本出台，澳門立法會議員、經濟學會理事長柳智毅表示，社會殷切關注經濟問題，因此如何復甦經濟和注入活力是「二五」規劃的重要項目，澳門經濟適度多元發展不能「單打獨鬥」，四大產業配合國家政策和擴大市場所產生的協同效應，可大力推動本澳經濟發展。

　　柳智毅表示，「二五」規劃諮詢文本基本貫徹落實行政長官賀一誠2019年的參選理念，以及更詳細闡述施政理念和方向。回顧「一五」規劃為本澳經濟最好時期，直到突如其來的新冠疫情，規劃在不可控下受到一定影響，反映本澳經濟急需復甦和注入活力，面對的難度也相當大。

　　橫琴結合四大產業擴規模
　　他說，因此在「二五」規劃諮詢文本，經濟適度多元及可持續發展作為整個規劃綱要的第一章節，是對接「一五」規劃收官和「二五」規劃開局的重要銜接點；另外，政府連續2年出現財政赤字，加上開支不少，長此下去社會福利和保障可能都會受到影響，也是社會切實關注的問題，因此把經濟放在首篇有其合理性。

　　「二五」規劃諮詢文本提供四大產業明確思路，在最後章節也專門列出橫琴粵澳深度合作區的產業如何協同發展和重要項目，可見《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》為澳門提供更多有利條件及支撐，有助推動澳門經濟適度多元，也與國家「十四五」規劃支持澳門經濟適度多元發展提出的方向一致。

　　柳智毅又提到，過去本澳除面對博彩旅遊業的變化，市場空間非常有限，屬於微型經濟體系，在30平方公里、60多萬人口的市場發展新興產業，規模始終有局限。對於四大產業，無論土地空間、發展空間、人力資源、人才資源，都難以滿足需求，因此本澳應藉著橫琴合作區和四大產業有機結合、協同發展、擴大規模。

　　協同合作面對國家大市場
　　他直言澳門過去單靠「一國兩制」優勢，缺乏外來有機的支撐和發展，行業雖然做出基礎，但規模始終有限，產生不了「化學作用」，或者「1+1大於2」的協同效應。因此，澳門經濟適度多元發展不能夠「單打獨鬥」，視野需要提高。「要知道澳門是非常微型的市場，在這個規模下發展產業，發展嚟發展去都係一兩粒芝麻咁大；但，將來透過協同合作發展，產業面對大灣區7000萬人口市場，國家14億人口市場，共同把產業做大做強，餅就可以從好細的芝麻做成大蛋糕。」

資料來源：市民日報