岑浩輝政綱開啟“多元發展”新里程
澳門日報 | 2024-09-30
岑浩輝政綱開啟“多元發展”新里程

日前，第六任行政長官候選人岑浩輝在發表參選政綱和回應選委提問時應答如流，理念思路十分清晰。尤其在加快推進澳門經濟適度多元方面，更是了然於胸、如數家珍，非常“接地氣”，充分展現了他對加快推進澳門經濟適度多元發展的決心、信心和魄力。

岑浩輝多次強調，經濟適度多元發展是國家對澳門發展的戰略要求，事關居民切身利益，事關澳門長期繁榮穩定，是一道非常緊迫、必須答好的必答題。事實上，澳門經濟適度多元發展既是中央對澳門的殷切期盼和責任重托，也是澳門社會的廣泛共識和共同目標。澳門特區政府和社會各界多年來積極推動經濟適度多元發展，付出眾多努力，也累積了不少經驗。

二〇二四年，第五屆特區政府提出“一加四”經濟適度多元發展策略，並制訂年期從二〇二四至二〇二八年的發展規劃。作為剛開始推動實施的規劃部署，需要時間和更多投入才能見證成效。對於第六屆特區政府而言，推動經濟適度多元發展這個“必做題”、“難題”變得尤為緊迫。面向新的發展階段，岑浩輝的參選政綱提出“持正革新”加快推進澳門經濟適度多元發展的新理念和思路，必將開啟新階段，煥發新生機。

第一、更好發揮非博彩投資對經濟適度多元發展的催化和帶動作用。從澳門經濟結構的特徵看，六大綜合旅遊休閒企業的非博彩投資和發展，對經濟適度多元發展非常重要。《奮發同行，持正革新》參選政綱明確提出，要促進博彩業依法健康有序發展，着力發展非博彩元素，提升非博彩業務指標評價體系，科學完善非博彩投資項目方案及資金用途，更明確提出推動博彩企業在世界主要旅遊市場設立澳門世界旅遊休閒中心推展機構，會同政府海外辦事處及業界推廣澳門旅遊休閒目的地形象，提升對外宣傳引客力度，積極吸引更多國際旅客來澳，助力經濟適度多元發展。此外，政綱還鼓勵大企業加強本地採購，帶動中小企共同成長。我們相信，這必將進一步豐富非博彩元素，助推博彩業健康發展。

第二、更加強調政府引導引領，結合市場力量，合力發揮作用。從澳門多年的經濟發展實踐經驗中可以看到，產業發展單靠政策引導是不夠的。澳門又是一個微型經濟體，單靠本地市場的力量也是微弱的。在推動多元產業的過程中，有必要透過政府主導並結合市場力量，提高資源投入及其使用效益。《政綱》提出要研究設立產業投資基金、科技成果轉化引導基金等，以推動經濟適度多元的實質進展。同時還提出要提升經濟治理效能，健全經濟適度多元發展跨部門協作機制，進一步細化規劃落實的牽頭部門和組織機制，加快構建多元發展評價機制和統計體系，做好政策執行的審計監督和問責問效等。我們相信，這必將進一步把有為政府和有效市場結合起來，有力有效促進澳門經濟適度多元發展。

第三、更好地發揮澳門在深合區的主導作用，力爭取得實質性突破。橫琴開發建設是習近平主席親自謀劃、親自部署、親自推動的重大舉措。建設橫琴的初心，就是為澳門產業多元發展創造條件。《政綱》提出，將以創新、積極主動精神和思維，會同中央部委和廣東省，落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》，完善共商共建共管共享新體制，進一步推動制度型開放，健全管委會、執委會運行機制；全面確立深合區與澳門經濟高度協同、規則深度銜接、機制高效對接的制度體系，不斷提升澳琴一體化發展水平。

《政綱》更明確提出，要更好地發揮澳門在深合區建設的主導作用，投入更多資源和力量加快深合區建設，包括提高深合區澳門派駐公務人員比例，支持澳門“一加四”多元產業與深合區的“四新”產業要實現協調聯動和高質量發展，探討建立深合區對促進澳門經濟適度多元發展的評估指標體系等，值得社會關注和期待。我們相信，這必將為澳門產業多元發展取得實質性突破，創造更好條件、注入更強動力。

第四、更加強調優化營商環境，鞏固和提升經濟適度多元發展的土壤。中小企業是澳門經濟適度多元發展的重要參與力量和創新活力源泉。近年來，由於居民及旅客消費行為及模式轉變，社區經濟及中小微企復甦較滯後，經濟發展不平衡不協調問題較突出。《政綱》提出進一步對澳門營商環境開展調研分析、認真檢視以及政策評估，通過完善法律保障制度，完善中小企業金融服務，充實優化援助及補貼計劃，精簡有關事項申報審批程序等，改善固有的各類問題，支持中小企業創新發展。

與此同時，將更加注重面向全球先進技術、高端人才等，研究建立對這些要素具有吸引力的制度和機制，為澳門經濟適度多元發展吸納更多領先和創新的元素。我們相信，這必將有利於打造一個公平、透明、可預期、有活力、更具全球競爭力的營商環境，更好激發澳門本地市場的活力。

總的來說，《政綱》積極回應了中央對澳門發展的期盼和澳門社會各界訴求，充分展現了岑浩輝強烈的使命擔當。展望未来，在中央政府大力支持下，在《政綱》理念引領下，社會各界奮發同行，澳門必定能更好發揮“一國兩制”的巨大優勢，緊抓國家高質量發展的寶貴機遇，服務國家發展戰略所需，在推動經濟適度多元發展上，展現更大的作為！

澳門經濟學會

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