調查揭七成受訪職工無加薪 憂黑工加劇
澳門日報 | 2025-12-04
【澳門日報消息】澳門工會聯合總會與澳門經濟學會於今年一月至十二月合作展開“2025年各業職工工作現狀調查”，收回有效問卷二千份。調查結果顯示，約六成受訪者工資與去年持平，一成受訪者工資下降，不同行業薪酬調整不均衡；黑工問題嚴重程度的評分上升至3.47分（最高5分）；六成四受訪者每周僅休息1至1.5天。

調查發佈會今日上午11時於利昌工業大廈一樓會議室舉行，澳門工會聯合總會副理事長梁孫旭，工聯權益委員會副主任孔憲民、委員林子俊，工聯政策研究室助理研究員蔡靖瞳，澳門經濟學會理事鄞益奮出席介紹。

梁孫旭指出，逾六成三受訪者認為現行外地僱員政策欠缺訂明對本地居民的優先聘用制度，六成受訪者擔憂因外僱薪酬偏低而造成不正當競爭。為切實保障本地居民就業，他提出完善外僱政策與監管的建議。在審批外僱申請時，設定合理薪酬標準門檻，對薪酬明顯低於行業合理範圍的崗位，不予批准外僱名額；積極發掘契合本地居民需求且有吸引力的崗位，研究擬定本地僱員比例，促進居民就業。

薪酬待遇方面，約六成受訪者工資與去年持平，一成受訪者工資下降，不同行業薪酬調整不均衡。梁孫旭建議，制度上進一步完善行業統計資訊發佈機制，細化行業與崗位分類，提升資訊透明度；產業扶持上，通過惠稅政策引導企業履行社會責任，支援企業聘用初次就業、中高齡及殘障人士等特定群體，推動低薪行業轉型升級；人力資源政策上，加強職業培訓與再就業計劃，推動跨行業技能認證，協助僱員拓展職業選擇。

此外，不同年齡和教育程度人群在就業上存在不同憂慮。梁孫旭建議針對不同年齡層採取差異化措施，如擴大青年帶薪實習計劃、支持中年升遷轉職與技能提升、推行高齡友善就業政策等。對於中低學歷僱員，需擴展職業培訓和進修機會，如推廣“先就業，後培訓”模式，確保勞動力能快速融入新興或具增長潛力的行業，從而全面提升就業質量，促進就業市場健康發展。

孔憲民指出，受訪者對澳門黑工問題嚴重程度的評分升至3.47分（去年同項調查評分為3.11分），顯示出社會對此問題的憂慮加劇。為解決該問題，他建議法律上提高非法聘用外僱的違法成本，強化對僱主及相關責任主體的法律約束。加強日常巡查和監督，完善《聘用外地僱員法》，堵住法律漏洞，從源頭遏制黑工現象，保障本地工人權益。

監管方面，建立跨部門聯合監察平台，整合各部門資源，打破資訊孤島。運用大數據和人工智能技術，對勞動力市場實施全方位、動態化監管，提升監管精準度與效率，實現精準打擊黑工。社會參與上，增加便捷的舉報管道，如線上舉報系統和24小時舉報記錄平台，降低舉報門檻。加強法治宣傳教育，通過多管道、多形式活動，提高公眾對黑工等危害的認識，營造抵制黑工的氛圍。

孔憲民並關注長工時與高壓職場問題，逾六成四受訪者每周僅休息1至1.5天。他建議政府推動行業數字化轉型，鼓勵企業引入先進技術，提供技術培訓與補貼，減少加班。呼籲政府界定“離線權”，要求相關行業建立補償或輪班機制，保障員工休息，平衡工作與生活。

林子俊表示，不少受訪者反映缺乏穩定的經濟緩衝，生活安全感不足。為幫助居民應對經濟壓力、改善勞動福祉，他提出一系列建議。首先在支援低收入群體上，政府和相關機構可提供免費或低成本的財務規劃服務，開展理財培訓，提升僱員的財務管理能力。同時，強化對經濟弱勢家庭的社會支持體系，給予專項補助，減輕生活負擔。

提升僱員就業能力方面，可通過職業培訓與轉型支援，增強他們在新興行業的競爭力，搭配社區心理輔導服務，緩解僱員因經濟壓力產生的心理焦慮。在加強僱員意見收集與反饋方面，工會組織應定期深入各行業，建立制度化的意見回饋機制，並加強與公眾和媒體的互動。在勞動法律宣導上，政府可與工會建立常態化合作機制，藉助工會的橋樑作用，推動勞動法律普及，提高公眾對相關政策的認知度。

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